7日，77岁的市民张老太太说，2016年12月28日，她买菜路过文昌门外因洒水路面作业结冰摔倒，导致胸椎骨折。张老太太和其家属认为洒水单位应担责。昨日下午6时多，文艺路街道办城管科科长回复说，希望当事人家属及时联系他，提供相关的资料，如果确因洒水车违规作业路面结冰导致老太太摔倒骨折，街办会妥善处理。（1月8日《华商报》）

  路面洒水结冰而致老人摔倒受伤，花去了数量不低的医药费，理应有一个明确的说法。按理说，洒水作业单位是否应当赔偿，不应存在争议，不过从网友的反应来看，反对者不在少数。在反对索取赔偿的人当中，绝大部分认为洒水是公共服务行为，而摔倒是个人自己不小心，没有索取的理由。然而从法理两个层面来说，违规作业者都应赔偿，并通过此案的争论与处理，而起到普及法律常识，实现权利保护和提高服务水平的目的。

  冬季天寒地冻，洒水作业结冰会增加公共安全的系数，这是一个基本常识。通常来说，公共服务部门应在恪守操作的过程和工作规则的基础上，采取减少系和控制安全风险的措施，而非制造安全风险隐患的行为。冬季洒水是大忌，因而具有严格的程序要求和规范，切不可乱洒一通而不顾后果。洒水车究竟洒不洒、何时洒、如何洒等情况都是根据天气的变化而不断调整的，“看天洒水”是一项基础要求，通常情况下，如果是在冬季或者气温较冷，容易结冰的情况下，为起到降低粉尘、改善空气质量的作用，洒水作业会改成为对路面喷雾状水珠的方式。如果非要洒水，要也调整洒水时间，比如在晚上凌晨进行，以规避车辆和人行出行高峰，并适当控制洒水的频率。

  从法律上看，根据《侵权责任法》第八十九条的规定，在公共道路上倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，相关的单位或者个人应当承担侵权责任。洒水作业单位在冬季仍安排洒水车在街道上进行洒水，结果导致路面结冰，造成行人滑倒受伤和车辆受损，其主观上存在过错，对行人受伤或者财产损失的后果应承担民事赔偿相应的责任。在有关部门在冬天提醒市民或者车辆出行时，应防止路面结冰而滑倒，并采取对应的预防和干预措施的情况下，违规洒水则有反向而行的况味，自然也应该为此付出应有的代价。

  明确了责权利主体和过错责任的原则，以“谁过错，谁赔偿”的办法进行追溯，才能避免失职失责造成的权利伤害。近段时间来，一些地方因雾霾严重而采取洒水除尘的办法，不仅在效果上差强人意，更引发了一系列的交通事故，引发了公众的强烈不满，也引起了法律界的关注。“可通过司法途径提出索赔要求”成为一种共识，也成为明确责任并起到行为规范的必要之举。

  公共服务不仅是种态度要求，也是一种责任的检验。若不讲求科学方法，虑及后果因素，则是一种违反相关规定的行为。洒不洒水，如何洒水，有一套严格的技术性规范。越是精细化、标准化的服务，越要求科学化和合理化，并以公共利益作为底线。否则，不计天气等客观因素的洒水作业就是违规作业，不讲意外因素和环境变化的服务就是暴力服务。基于此，为规范服务行为，提升服务质量，让违规洒水的行为者给予赔偿，既是有效保护权利的必要，也是强力促进的选择。（堂吉伟德）